議会報告 No50
第326回 平成24年2月 愛媛県議会定例会提出議案一覧表

【予算 21件】

■平成24年度愛媛県一般会計予算
【原案可決】
597,490,000千円
■平成24年度愛媛県災害救助基金特別会計予算
【原案可決】
2,456千円
■平成24年度愛媛県母子寡婦福祉資金特別会計予算
【原案可決】
358,828千円
■平成24年度愛媛県中小企業振興資金特別会計予算
【原案可決】
427,819千円
■平成24年度愛媛県農業改良資金特別会計予算
【原案可決】
92,626千円
■平成24年度愛媛県国営農業水利事業負担金特別会計予算
【原案可決】
1,709,298千円
■平成24年度愛媛県県有林経営事業特別会計予算
【原案可決】
222,733千円
■平成24年度愛媛県林業改善資金特別会計予算
【原案可決】
256,744千円
■平成24年度愛媛県沿岸漁業改善資金特別会計予算
【原案可決】
51,219千円
■平成24年度愛媛県公共用地整備事業特別会計予算
【原案可決】
 920,448千円
■平成24年度愛媛県港湾施設整備事業特別会計予算
【原案可決】
82,097千円
■平成24年度愛媛県用品調達特別会計予算
【原案可決】
306,430千円
■平成24年度愛媛県自動車集中管理特別会計予算
【原案可決】
20,672千円
■平成24年度愛媛県公債管理特別会計予算
【原案可決】
126,787,211千円
■平成24年度愛媛県奨学資金特別会計予算
【原案可決】
620,295千円
■平成24年度愛媛県電気事業会計予算
【原案可決】
2,874,673千円
■平成24年度愛媛県工業用水道事業会計予算
【原案可決】
2,408,123千円
■平成24年度愛媛県病院事業会計予算
【原案可決】
63,351,400千円
■平成23年度愛媛県一般会計補正予算(第6号)
【原案可決】
(補正額) 9,930,413千円
■平成23年度愛媛県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算(第1号)
【原案可決】
財源更正
■平成23年度愛媛県公共用地整備事業特別会計補正予算(第1号)
【原案可決】
繰越明許費補正  290,675千円

【条例 33件】

■特別職の職員の給与及びその他の給付に関する条例及び特別職の職員の給与及びその他の給付に関する条例及び教育長の給与、退職手当、旅費及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
【原案可決】
 特別職の非常勤職員報酬の日額最高限度額を改定するための一部改正[24.4.1施行]

・35,100円→34,900円

・18年度前から引き続き在職する職員は37,600円→36,100円(25.3.31までの間)
 
■知事等及び職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例
【原案可決】
18年度から実施している知事等及び職員の給与の減額措置について、更に1年間延長するための一部改正[公布日施行]
   
1 給料月額の減額
  知事    25/100     副知事  15/100
  教育長等  12/100
  特定幹部職員 1/100   管理職員 0.5/100

2 特別職の期末手当の減額

3 実施期間 平成25年3月31日まで

■住民基本台帳法施行条例の一部を改正する条例
【原案可決】
本人確認情報を利用することができる県の事務を追加するための一部改正[公布日施行]

・災害時における県民の安否確認に関する事務を追加

■地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
【原案可決】
地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(第1次・第2次一括法)の施行に伴い、関係条例を一括改正するため制定[24.4.1施行]
  
 1 国による義務付け・枠付けの見直しに伴う改正(7条例)

 2 保健所設置市への法定移譲に伴う規定整備(3条例)
  (改正条例) 公衆浴場設置等の基準等に関する条例、
  愛媛県立図書館協議会設置条例、教育職員の給与に関する条例
  旅館業法施行条例、愛媛県公営企業の設置等に関する条例、
  愛媛県県立高等技術専門校条例
  興行場の構造設備の基準等に関する条例、食品衛生法施行条例、
  愛媛県博物館協議会設置条例
  就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する
  法律施行条例

■愛媛県事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
【原案可決】
知事の権限に属する事務の新たな権限移譲、及び地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(第2次一括法)の施行等に伴う一部改正
[24.4.1施行(ただし、3については24.6.1施行)]

1 愛媛県権限移譲推進指針に基づく新たな権限移譲に伴う一部改正(12件)

2 第2次一括法等による基礎自治体への法定移譲に伴う一部改正(22件)
 3 薬事法施行規則の一部改正による経過措置期間満了に伴う一部改正(1件)
■愛媛県県立自然公園条例の一部を改正する条例
【原案可決】
地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(第2次一括法)により自然公園法が改正されたことに伴い、国立公園事業の一部を施行する場合等の国等への協議が同意を要しないものとされたため、県立自然公園についても法改正に準じて改正[公布日施行]
■愛媛県県営住宅管理条例の一部を改正する条例
【原案可決】
地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(第1次一括法)の施行等に伴う一部改正[24.4.1施行]

 1 公営住宅法の一部改正により、入居者資格に係る同居親族要件が廃止
  されたことから、同居親族要件を条例で規定
 2 入居名義人が死亡した場合等に、同居していた者が引き続き入居できる
  要件を厳格化
 3 入居者の公募方法に、インターネットの利用を追加
 4 県営住宅の使用許可に、サービス付き高齢者向け住宅事業の登録事業
  者が、登録事業を実施する場合を追加
■高齢者、障害者等の移動等の円滑化のために必要な信号機等に関する基準を定める条例
【原案可決】
地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(第2次一括法)の施行に伴い、交通安全特定事業により設置する信号機、道路標識及び道路標示に関する基準について定めるため制定[24.4.1施行]
■知事の調査等の対象となる法人を定める条例
【原案可決】
地方自治法施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、地方自治法施行令第152条第1項第3号の規定により知事の調査等の対象となる法人を定めるため制定[公布日施行]

 ・県が1/4以上1/2未満を出資している一般社団法人及び一般財団法人並びに株式会社を規定
   (対象法人) 社団法人愛媛県園芸振興基金協会、
    公益財団法人伊方原子力広報センター、
    財団法人愛媛の森林基金
    財団法人えひめ産業振興財団、
    財団法人えひめ海づくり基金、財団法人松山観光コンベンション協会
    財団法人愛媛県廃棄物処理センター、南レク株式会社、
    松山空港ビル株式会社
    愛媛エフ・エー・ゼット株式会社、松山観光港ターミナル株式会社
■愛媛県県税賦課徴収条例の一部を改正する条例
【原案可決】
経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための地方税法及び地方法人特別税等に関する暫定措置法の一部を改正する法律等に伴う一部改正
1 個人県民税
・退職所得に係る所得割の10%税額控除の廃止[25.1.1施行]
・均等割の標準税率引上げに伴う税率の引上げ(防災施策の財源確保臨時措置)
 期間:平成26~35年度、引上額:年額500円[公布日施行、平成26年度課税分から適用]
・東日本大震災で住宅ローン控除適用住宅が滅失した者の再取得住宅に係る住宅ローン控除の重複適用の特例等の規定整備[公布日施行、平成24年度課税分から適用]

2 県たばこ税
・法人税率引下げ及び課税ベース拡大に伴う県・市町間の増減収を調整するため、道府県たばこ税の一部を市町村たばこ税に移譲[25.4.1施行]
旧3級品以外の製造たばこ 1,000本につき1,504円 → 860円
   旧3級品の製造たばこ 1,000本につき 716円 → 411円
(附則による改正)愛媛県森林環境税条例
■愛媛県情報公開条例の一部を改正する条例
【原案可決】
県住宅供給公社及び県土地開発公社を実施機関に加えるための一部改正[24.4.1施行]
■特定非営利活動促進法施行条例の一部を改正する条例
【原案可決】
特定非営利活動促進法の一部を改正する法律の施行に伴い、認定・仮認定制度の規定及び市町が処理する事務を追加する等のため、並びに特定非営利活動法人の設立の認証等に関する事務を新たに松前町に移譲するための一部改正[24.4.1施行]
■愛媛県公害防止条例の一部を改正する条例
【原案可決】
大気汚染防止法及び水質汚濁防止法の改正に準じ、ばい煙量・排出水の汚染状態の測定結果の記録義務違反について罰則を設ける等のための一部改正[24.7.1施行] 
 1 罰則の創設及び罰金の引上げ
  ・排出状況の測定結果の未記録、虚偽の記録及び保存義務違反に対し罰
  則を創設
  ・施設の届出義務違反等の罰金を10万円以下から20万円以下に 引上げ
 
 2 改善命令等の発動要件の緩和
  ・発動要件:排出基準に適合しないばい煙を継続して排出するおそれがあ
  ると認めるとき
■愛媛県公の施設の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例
【原案可決】
産業技術研究所建設技術センターを廃止するため、及び松山保健所を中予保健所に改称するため等の一部改正[24.4.1施行]

(改正条例)愛媛県公の施設の設置及び管理に関する条例、愛媛県保健所設置条例、愛媛県児童相談所設置条例

(附則による改正)愛媛県感染症診査協議会条例
■愛媛県看護職員修学資金貸与条例の一部を改正する条例
【原案可決】
介護サービスの基盤強化のための介護保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う規定整備[24.4.1施行]
■愛媛県手数料条例の一部を改正する条例
【原案可決】
・薬事法の一部改正に伴う経過措置期間の満了に伴い、医薬品の既存一般販売業者及び既存薬種商の許可証の書換え交付事務等の手数料を廃止[24.6.1施行]
・登録試験問題作成機関の事務手数料単価の改定に伴い、介護支援専門員実務研修受講試験手数料(試験問題作成事務手数料)を改定[24.4.1施行]
■愛媛県地方障害者施策推進協議会条例の一部を改正する条例
【原案可決】
障害者基本法の一部を改正する法律の施行に伴い、協議会を改称する等のための一部改正
[公布から1年以内に政令で定める日施行]
   ・条例名の変更
   「愛媛県地方障害者施策推進協議会条例」→「愛媛県障害者施策推進協議会条例」
■愛媛県立子ども療育センター使用料及び手数料条例の一部を改正する条例
【原案可決】
児童福祉法及び障害者自立支援法の一部改正による障害児施設・事業体系の変更を踏まえ、18歳以上の入所者等について引き続き子ども療育センターで処遇する等のため、徴収する使用料の規定を整備[24.4.1施行]
■児童福祉法施行条例
【原案可決】
児童福祉法の一部改正に伴い、同法の施行に関し必要な事項について定めるため制定(児童福祉法第62条の6の規定に基づく過料に関する条例の全部改正)[24.4.1施行]
■愛媛県産業技術研究所の使用料及び手数料条例の一部を改正する条例
【原案可決】
産業技術研究所建設技術センターの廃止等に伴い、試験研究機器に係る使用料等の上限額を廃止又は改定するための一部改正[24.4.1施行]
■愛媛県歴史文化博物館管理条例の一部を改正する条例
【原案可決】
オリエンテーションルームを廃止するための一部改正[24.4.1施行]
■愛媛県学校職員定数条例の一部を改正する条例
【原案可決】
県立学校並びに市町立の小学校及び中学校の職員定数を改めるための一部改正[24.4.1施行]
  高等学校 2,799人→ 2,765人(△34人)  
  市町立中学校 3,172人→ 3,154人(△18人)
  中等教育学校 208人→ 208人  
  市町立小学校 5,617人→ 5,575人(△42人)
  特別支援学校 867人→ 890人( 23人)
  計 12,663人→12,592人(△71人)
■愛媛県警察職員定数条例の一部を改正する条例
【原案可決】
サイバー犯罪の取締りを強化するための新たな捜査体制の構築等に必要な警察官を増員するための一部改正[24.4.1施行]
・警察官  警 視    99人→  99人   
        巡 査   724人→ 730人( 6人)
        警 部   203人→ 204人( 1人) 
           計  2,411人→2,427人(16人)

   警部補、巡査部長 1,385人→1,394人( 9人)

・警察官以外の職員  415人→ 415人
■愛媛県警察関係事務手数料条例の一部を改正する条例
【原案可決】
道路交通法施行令等の一部改正に伴い、運転免許試験手数料等を改定するとともに、運転経歴証明書再交付手数料を徴収するための一部改正[24.4.1施行]
■愛媛県社会福祉施設等耐震化等臨時特例基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
社会福祉施設等耐震化等臨時特例基金の設置の期限を延長するための一部改正[公布日施行]
■愛媛県子宮頸がん等ワクチン接種緊急促進基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
子宮頸がん等ワクチン接種緊急促進基金の設置の期限を延長するための一部改正[公布日施行]
■愛媛県妊婦健康診査臨時特例基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
妊婦健康診査臨時特例基金の設置の期限を延長するための一部改正[公布日施行]
■愛媛県障害者自立支援対策臨時特例基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
障害者自立支援対策臨時特例基金の設置の期限を延長するための一部改正[公布日施行]
■愛媛県介護職員処遇改善等臨時特例基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
介護職員処遇改善等臨時特例基金の設置の期限を延長するための一部改正[公布日施行]
■愛媛県介護基盤緊急整備等臨時特例基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
介護基盤緊急整備等臨時特例基金の設置の期限を延長するための一部改正[公布日施行]
■愛媛県緊急雇用創出事業臨時特例基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
緊急雇用創出事業臨時特例基金の設置の期限を延長するための一部改正[公布日施行]
■愛媛県森林そ生緊急対策基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
森林そ生緊急対策基金の設置の期限を延長する等のための一部改正[公布日施行]
■愛媛県高等学校等修学支援基金条例の一部を改正する条例
【原案可決】
高等学校等修学支援基金の設置の期限を延長するための一部改正[公布日施行]
■愛媛県副知事定数条例の一部を改正する条例
【原案可決】
■知事等の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
【原案可決】
国家公務員から引き続いて職員となり、職員として在職した後引き続いて副知事となった者の退職手当の特例を定めるための一部改正[24.3.31施行]

【その他 12件】

■全国自治宝くじ事務協議会への熊本市の加入及び全国自治宝くじ事務協議会規約の一部変更について
【原案可決】
熊本市の政令指定都市への移行に伴う全国自治宝くじ事務協議会への加入及び同協議会規約の一部改正
■西日本宝くじ事務協議会への熊本市の加入及び西日本宝くじ事務協議会規約の一部変更について
【原案可決】
熊本市の政令指定都市への移行に伴う西日本宝くじ事務協議会への加入及び同協議会規約の一部改正
■包括外部監査契約の締結について
【原案可決】
地方自治法に基づく包括外部監査契約の締結
   ・契約金額  12,113千円(上限額)
   ・契約の相手方  山邊 彰三(公認会計士)
■権利の放棄について
【原案可決】
回収不能となっている私法上の長期延滞債権を処理するため、地方自治法に基づく権利の放棄をするもの

・設備近代化資金貸付金に係る元金償還請求権等(6企業:元金26,078,998円及び違約金)
・工事請負契約解除に伴う違約金支払請求権等 (2企業:違約金等4,988,300円及び延滞金)
・業務委託契約解除に伴う違約金支払請求権  (2企業:違約金304,500円)
・工業用水の給水に伴う給水料金支払請求権等 (1企業:給水料金21,419円及び延滞金)
・国民体育大会開催に係る寄附金支払請求権  (1企業:寄附金100,000円)
■国営道前道後平野土地改良事業(直轄災害復旧事業)の負担金について
【原案可決】
直轄災害復旧
■平成23年度県営土地改良事業の負担金の額の変更について
【原案可決】
かんがい排水ほか
■平成23年度林道開設事業の負担金の額の変更について
【原案可決】
森林基幹道
■平成23年度漁港施設事業の負担金の額の変更について
【原案可決】
水産生産基盤
■平成23年度土木建設事業の負担金の額の変更について
【原案可決】
道路の改築、都市計画街路ほか
■平成23年度港湾事業の負担金の額の変更について
【原案可決】
港湾改修、港湾環境整備ほか
■国道378号俵津玉津トンネル建設工事の請負契約の締結について
【原案可決】
施行場所 西予市明浜町俵津~宇和島市吉田町深浦
 工  期 議決のあった日の翌日~平成26年3月14日
 工 事 量 延長943m、幅員6.0m
 請負金額 1,304,625,000円     請 負 人 浅田・下村・藤堂共同企業体
 落札金額 1,242,500,000円  予定価格 1,430,000,000円  落札率 86.9%
■専決処分の承認について(権利の放棄について)
【原案可決】
地方自治法第179条第1項の規定による専決処分(24.1.16 専決第1号)
株式会社ナウシスが松山地方裁判所今治支部に提出した民事再生計画案に同意するため、同社に対する中小企業高度化資金貸付金に係る元金償還請求権等の一部を放棄するもの
・元金958,942,530円及び違約金(放棄の時期:再生計画認可決定の確定の日)

【報告 2件】

■専決処分の報告について(自動車交通事故による損害賠償の額を定めることについて)
地方自治法第180条第1項の規定による専決処分(24.1.19 専決第2号)
平成23年9月7日 松山市高砂町一丁目2番地6先 市道上  警察本部公用車
損害賠償額 133,549円
■専決処分の報告について(自動車交通事故による損害賠償の額を定めることについて)
地方自治法第180条第1項の規定による専決処分(24.1.19 専決第3号)
平成23年9月25日 喜多郡内子町内子2452番地  警察本部公用車
損害賠償額  44,087円

【人事案件 6件】

■愛媛県副知事の選任につき同意を求めることについて
【同 意】
【任期満了(24.3.31) 高浜 壮一郎】   
    
【新任 上甲 啓二】
■愛媛県副知事の選任につき同意を求めることについて
【同 意】
【副知事を2人とすることに伴う選任】   
    
【新任 長谷川 淳二】
■愛媛県教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
【同 意】
【任期満了(24.3.31)となる委員  藤岡 澄】   
    
【新任 仙波 隆三】
■愛媛県監査委員の選任につき同意を求めることついて
【同 意】
【和気 政次委員の辞任(24.3.31)に伴う選任】   
    
【新任 佐伯 満考】
■愛媛県監査委員の選任につき同意を求めることついて
【同 意】
【本宮 勇委員の辞任(24.3.18)に伴う選任】   
    
【新任 住田 省三】
■愛媛県監査委員の選任につき同意を求めることついて
【同 意】
【赤松 泰伸委員の辞任(24.3.18)に伴う選任】   
    
【新任 笹岡 博之】

【議員提出議案 5件】

■愛媛県議会議員の議員報酬の特例に関する条例の一部を改正する条例
【原案可決】
■北朝鮮による拉致問題の早期解決に向けた積極的で強力な行動を求める意見書
【原案可決】
■「緊急事態基本法」の早期制定を求める意見書
【原案可決】
■災害廃棄物の広域処理の推進を求める意見書
【原案可決】
■第72回国民体育大会開催に関する決議
【原案可決】

【請願  39件】

■『社会保障と税の一体改革による消費税増税を行わないこと』を国に求めることについて
【不採択】
■伊方原発の再稼働を認めないことを求めることについて
【不採択】
■国会が設置した調査委員会の結果が出るまで、県議会の責任において伊方原子力発電所の再起動を認めない決議を求めることについて
【不採択】
■「伊方原子力発電所周辺の安全確保及び環境保全に関する協定書」を結ぶ自治体を拡大することを求めることについて
【不採択】
■伊方原発の再稼働を認めないよう求めることについて
【不採択】
■伊方原発の再稼動に同意しないことについて
【不採択】
■消費税増税に反対する意見書提出を求めることについて
【不採択】
■ストレステストのみで原発再稼働を判断しない事を求めることについて
【不採択】
■伊方原子力発電所事故による放射能汚染を防ぐため再稼働に同意しないことを求めることについて
【不採択】
■我々の子孫たちのために、放射性廃棄物という負の遺産を産み出す伊方原子力発電所の再稼働に同意しないことを求めることについて
【不採択】
■伊方原子力発電所の装荷燃料・使用済み燃料ピットの温度管理徹底を求めることについて
【不採択】
■伊方原子力発電所の廃炉と労働者の雇用を守ることを求めることについて
【不採択】
■伊方原子力発電所を廃炉にしてエネルギー政策の変更を求めることについて
【不採択】
■今年の夏の電力不足回避を求めることについて
【不採択】
■原発震災被災者の保養活動を求めることについて
【不採択】
■学校給食の放射能検査を求めることについて
【不採択】
■公的年金の改悪に反対する意見書提出を求めることについて
【不採択】
■伊方原発の再稼働を認めないことを求めることについて
【不採択】
■伊方原発の再稼働を認めないことを求めることについて
【不採択】
■学校給食の放射能検査を求めることについて
【不採択】
■教育予算を増やし、すべての子どもたちにゆきとどいた教育を求めることについて
【不採択】
■震災瓦礫の広域処理を受入れないことについて
【不採択】
■伊方原発全機の即時廃炉決議を求めることについて
【不採択】
■愛媛県が原発廃止への道を選択することについて
【不採択】
■県議会が伊方原発再稼働について幅広く一般住民の意見を聞く機会を設けることについて
【不採択】
■「TPP交渉への参加表明」の撤回を求めることについて
【不採択】
■火力、そして再生可能エネルギーの開発を求めることについて
【不採択】
■伊方原子力発電所の廃炉を求めることについて
【不採択】
■伊方原子力発電所を再稼動しないことについて
【不採択】
■伊方原子力発電所を再稼働させず廃炉にすることを求めることについて
【不採択】
■民間廃棄物業者監視委員会の設立を求めることについて
【不採択】
■県議会議員と県民が手を取り合って原子力発電所のない社会をつくることを求めることについて
【不採択】
■伊方原発の再稼働をさせないで廃炉を求めることについて
【不採択】
■小水力発電地区指定を求めることについて
【不採択】
■伊方原発を再稼働しないことを求めることについて
【不採択】
■伊方原発を稼働させないことを求めることについて
【不採択】
■伊方原子力発電所の再稼動について
【不採択】
■防災対策「参考人」として岡村眞氏(高知大学教授)の招請を求めることについて
【不採択】
■公聴会・参考人制度の積極的活用を求めることについて
【不採択】

【人事】

■正副議長辞任に伴う選任
【】
【議 長 辞任   寺井 修】
【副議長 辞任   竹田 祥一】

【議 長 新任  岡田 志郎   大洲喜多郡選挙区  5期】
【副議長 新任 明比 昭治  西条市選挙区  4期】